一、背景

2021年3月5日，习近平总书记在十三届全国人大四次会议内蒙古代表团审议时强调，要坚持绿水青山就是金山银山的理念，坚定不移走生态优先、绿色发展之路。要继续打好污染防治攻坚战，加强大气、水、土壤污染综合治理，持续改善城乡环境。要统筹山水林田湖草沙系统治理，实施好生态保护修复工程，加大生态系统保护力度，提升生态系统稳定性和可持续性。

政府高度重视大气污染防治工作，落实中共中央 国务院《关于全面加强生态环境保护 坚决打好污染防治攻坚战的意见》、全面实施中央及北京市“打赢蓝天保卫战”攻坚行动。

《打赢蓝天保卫战三年行动计划》中的PM2.5目标已提前一年完成，下一步将是解决TSP（PM10-PM100）的减量和源头治理。

二、污染源种类简述

2.1建筑物拆除腾退裸露区

各城市周边大量拆除腾退裸露区域出现大量的渣土和建筑垃圾，有绿色纱网布覆盖，但春季干燥多风季节，仍然是无组织扬尘排放的直接污染源，也包含后续建筑垃圾清运扬尘产生；

2.2城乡裸露土地成为被遗忘的片区

裸露土地分为农业种植冬季闲置土地（包括果园）、荒芜土地和建筑土方堆存以及拆迁腾退后的裸露地。后者一直被重视，责成责任主体通过物理覆盖或浇水控制扬尘，而前两项往往涉及种植户、政府（这里指被征收后的土地）和开发商，责任协调困难，这类区域裸露面积大、面源广，抑尘治理成本高，防尘治理效果不明显。

2.3市政道路车辆携带污染源

市政道路基本都是柏油路面，吸尘效果好。只因为渣土运输和社会车辆过往频繁，车厢遗撒渣土和轮胎携带尘土，路面细小粉尘受车辆排气吹拂和轮胎碾压携带形成扬尘污染源，车在前面走，尘在后面扬。

三、治理措施

3.1实施思路

市政建设对外部环境造成影响成因较多，而涉及粉尘是对大气环境贡献TSP（PM10-PM100）的主要来源，治理需要从源头进行控制，既需要专项治理，也需要对各施工环节容易产生污染源进行综合防治。

3.2渣土车运输

一是渣土车严格执行渣土车地方标准；

二是车辆出场进行底盘清洁。

3.3生态高效抑尘剂的综合使用

生态高效抑尘剂包含结膜型、道路保湿型和大气扬尘捕捉型。是进行综合防治以达到最佳效果。

1）通过喷洒保湿型生态抑尘剂，可以使路面上的灰粉颗粒通过粘结形成持续保持湿度，并能吸收汽车排出的一氧化碳、碳氢化合物、氮氧化合物、二氧化硫等。

保湿型生态抑尘剂是一种由吸湿性化学物质和表面活性剂配制而成的混合剂，通过改变粉尘颗粒的疏水性能，增强其凝并、湿润效果，达到抑制扬尘的目的。在扬尘路面上喷洒保湿型生态抑尘剂，路面上被湿润的松散、细小粉尘，不仅质量增大而且粉尘间作用力也增大，使得粉尘不易扬起。

保湿型生态抑尘剂安全环保，主要应用于各种环境的道路（城市道路、乡间土路、市政建设临时道路、矿山道路等）运输需要控制扬尘的场所，具有冬季不结冰、不沾轮胎、不打滑、保湿时间长、使用方便等优点。

2）喷洒结膜型生态抑尘剂，可使带有粉尘的裸露面保持5-300天不起尘。

结膜型生态高效抑尘剂是由新型多功能高分子聚合物组成，该聚合物分子间有一定的交联度形成网状结构，同时聚合物分子间有各种离子基团，通过吸附并团聚表层微粒牢牢紧锁在坚固的网状结构之内，起到保湿、凝结、防尘抗径流（即堆场雨季抗冲刷）的作用。该产品经国家环保部相关部门测试，对人畜无毒，环境和谐，不伤害土壤和植物，不影响煤炭燃烧质量，安全可靠。该产品已经在市政工程、铁路与交通煤炭运输、钢铁、电厂、矿山、港口等领域得到大量应用。

3.4 生物功能材料覆盖技术

本技术主要用于闲置超过6个月以上的闲置裸露土地。

无土生物功能材料覆盖技术是采用以天然木材为原料制成的高质量纤维材料为载体和架桥加筋，配置营养基质、黏结材料加水后发生热膨胀反应形成浆体，通过专用机械设备均匀喷附到裸露面。

根据裸露土地性质，对于农业种植耕作的，特别配置了微生物材料、土壤调理材料，在进行全面实现地表扬尘控制的同时，来年直接翻耕可以起到土壤改良、地力培肥、保墒保肥、营养转化的作用。对于非耕作荒芜裸露土地，将在材料内配置矮生禾本科、豆科物种（也可根据业主要求花草），喷播后形成交织黏结的“植生营养毯”，快速实现粉尘防控和植被建植复绿。

本技术选用的所有材料可以完全生物降解，对环境友好。

在设计与施工过程中，可根据需要将喷播基质材料配置成为绿色、黑色、土黄色等，待物种萌发后一周见绿。如配置花色品种，一月后呈现自然景观艺术与不同季节的花色芬芳、姹紫嫣红。

四、预期效果评估

通过上述涉及大气环境影响因子的综合分析，利用现代技术体系进行源头治理、多头综合防治，预期效果达到：

4.1 治理区扬尘控制率﹥95%以上；

4.2 治理区域洁净无扬尘；

4.3 作业一周后闲置荒芜土地裸露区低矮植被全覆盖，并可吸附外来细小颗粒物；

4.4 大气环境指标将得到明显改善。

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